解放思想 大胆实践
推动航天技术创新工作实现新跨越

 
中国航天科技集团公司第二届技术创新大会的召开意义非常重大。
　　过去五年，集团公司的创新工作取得了非常好的成绩，不仅突破了一大批具有自主知识产权的关键核心技术，为航天重大型号任务的圆满完成和未来航天新兴领域的拓展提供了有力支撑；同时，围绕宇航系统、导弹武器系统、航天技术应用产业、航天服务业四大主业的发展，建成了较为完善的技术创新体系，有力地提升了集团公司的自主创新能力和核心竞争力。

　　技术创新的内在动力
　　目前，我们推动技术创新的动力，特别是内在的动力，还显得不够足。
　　一是在保成功和保增长的形势任务面前，还缺乏对引领航天发展前沿领域的长远谋划和持续投入。归根结底，这是一个树立战略眼光的问题，是提升我们技术创新内在动力的根本要素。
　　二是受航天行业优势地位和传统惯性思维的影响，还没有将外部竞争压力有效转化为推动创新的紧迫感。可以说，危机意识是提高创新内在动力的思维基础。
　　三是受传统的军工行业政策限制和内部利益格局的制约，还没有将集团公司的整体优势有效转化为系统创新的活力。面对这样的客观环境，就需要我们在如何适应和解决创新投入、实现集成创新等问题上，进一步解放思想，特别是要增强大局观念，真正把我们对航天事业的责任感和使命感，转变为推动技术创新的内在动力。

　　技术创新的发展路线
　　集团公司成立至今，我们始终坚持“探索一代、预研一代、研制一代、生产一代”的技术发展路线，这是航天系统工程管理的核心内容之一，也是航天50多年来在技术创新上积累的宝贵经验，需要我们在今后发展中继续坚持下去。
　　一是要从跟踪模仿创新向开创性、原始性创新转变。客观地讲，中国航天发展起步较晚，这也表明我们的原始创新能力还存在较大的差距。相比国际一流的企业集团，我们还存在相当的差距。跟踪模仿创新能够解决“追赶”的问题，缩短与国际先进水平的差距，使我国成为航天大国，而要真正提升中国航天的国际竞争力，成为世界航天强国，我们就必须转变创新思路，围绕重大航天技术前沿领域，大力推动原始创新，逐步在一些关键领域形成引领世界航天技术发展的优势能力。
　　二是要从单项技术创新为主向系统级、体系化集成创新转变。当前，围绕支撑国家重大任务开展的关键技术攻关、背景型号和前沿技术演示验证、国家“863”计划等国防基础项目等，我们梳理形成了核心技术发展计划，这是技术创新的基础和核心，也是确保集团公司型号任务完成的重要保障，需要坚持不懈地抓好。我们必须认识到，越来越多的新技术将出现在多学科交叉领域，各类技术之间空前融合，系统创新、集成创新将成为创新活动的主流，成为引领专业发展和单项技术创新的重要力量。在一个体系下来带动众多单点技术的创新，将更有助于占据竞争的主动地位，进而形成以系统创新为牵引、以专业技术创新为支撑的相互作用、相互促进的良好格局。
　　三是要从面向性能指标的技术创新为主向面向科研生产装备全寿命周期的能力创新转变。只有把技术创新成果转化为现实生产力，才能真正提升我们的核心竞争能力。在关注前沿技术创新的同时，应该更加注重如何实现新技术的推广应用，通过设计、加工、制造的流程创新、试验验证技术创新、工艺技术创新以及组织管理模式创新等，提高新技术的转化效率，真正实现竞争实力的增强。
　　“十二五”是集团公司型号科研生产转型升级的关键时期，我们必须在大力推动技术创新的同时，把技术创新与已经实施的工艺振兴计划、型号精细化质量管理、宇航产品化工程以及今年我们重点开展的宇航和导弹武器系统标准化体系建设、CASC信息化建设等技术基础工作紧密结合起来，共同构成提升集团公司核心竞争力的软实力。

　　技术创新的体制机制
　　如何将集团公司“十二五”技术创新工作切实落到实处，最大程度地激发创新的动力和活力，关键就是要进一步健全和完善技术创新的体制机制。
　　一是健全和完善技术创新的体制。对内，首先要在已有的技术创新体系基础上，研究构建更加灵活、更具活力的“大创新体系”。其次，要充分发挥技术创新体系中各节点机构的功能和作用。比如，对于国防科技重点实验室和国家工程研究中心，要充分发挥其国家战略性、综合性集成创新平台的作用，整合基础研究力量，统筹系统发展战略与研究方向，强化研究成果转化应用，使之真正成为原始创新的推动力量；而对于各级研发中心、创新机构，要发挥其在某一专业领域、重点学科的核心研发作用，集中力量解决工程研制过程中的瓶颈难题。
　　对外，要深入贯彻落实集团公司关于加强产学研合作创新的指导意见，继续加大合作创新力度，建立高效、顺畅的运行机制，妥善解决知识产权、利益协调等方面的问题，尽快取得实效。
　　二是健全和完善技术创新的机制。首先，要建立完善的技术创新激励机制。去年，集团公司制定出台了航天功勋奖、创新奖和贡献奖，进一步完善了对技术骨干人才的奖励机制，目的就是要在集团公司内部形成激励创新的政策导向，各单位也要结合自身实际，尽快建立完善配套的激励创新制度办法。
　　其次，要建立有效的创新投入机制。在积极争取国家财政、金融等政策支持的同时，我们要加大对技术创新的自主投入力度。“十二五”期间，集团公司总部每年将至少拿出3亿元资金来支持重点研发项目。各单位在具体工作中，也要加大投入力度，支持技术创新和领域的占领。我们要强化研发资源的投入力度，通过科学评价、深化论证，研究创新过程中各环节资源配置需求，确保资源投入和使用的合理性、高效性。
　　第三，要建立完善的成果转化机制。大力实施知识产权战略，形成科研人员的知识产权保护制度，保护大家的创新积极性。特别是对于航天技术应用产业和航天服务业，要尽可能地采用市场化机制和手段，保护创新成果。
　　三是加强创新人才建设。我们要专题研究、探索实践，进一步加大人才资本和智力资本的投入，创新领军人才的培养和引进机制，在薪酬激励、个人发展空间上制定有吸引力的政策措施等，建立一支有战略意识、有技术功底、有开创精神的创新团队。同时，努力营造崇尚技术、追求创新的文化氛围，充分调动和发挥创新人才的积极性和主动性。
　　此外，在技术创新工作中，我们要更加注重发挥各级科技委的优势力量，要深入宣传贯彻和推动集团公司的创新文化建设。
　　技术创新不仅是当前的一项重点任务，也是“利及长远”的战略性工作。让我们以更加坚定的信念和锐意创新的精神，解放思想，大胆实践，不断创造更加辉煌的业绩，为建设国际一流大型航天企业集团和推动我国迈向世界航天强国，作出新的更大的贡献！