——马兴瑞总经理在全面开展管理提升活动动员大会上的讲话（摘要）

　　一、高度重视、精心组织，充分认清开展管理提升活动的重要意义和内涵实质，全面贯彻落实好管理提升活动的各项安排。

　　第一，管理提升活动是国资委着眼于推动中央企业加快转变经济发展方式、实现科学发展而作出的重要决策。

　　当前中央企业发展面临着严峻的挑战和考验。党和国家制定的国民经济发展“十二五”规划中，对中央企业进一步做强做优、争创国际一流、发挥好中流砥柱作用提出了明确要求，寄予殷切期望。要贯彻落实好党和国家要求中央企业实现科学发展的部署要求，必须进一步提高中央企业的管理水平。

　　同时，严峻复杂的国际国内经济环境和发展形势，对中央企业加快转变经济发展方式、实现转型升级提出的新的更高要求，必须要在提高企业核心竞争能力上下工夫，而管理提升活动正是提高企业“软实力”的重要手段。

　　第二，管理提升活动是全面构建航天科技工业新体系，真正履行好富国强军、建设创新型国家、推动我国从航天大国迈向航天强国使命责任的客观需要。

　　随着航天科技工业的快速发展，面对日益繁重的航天重大工程和科技创新任务，迫切地需要集团公司全面提升管理能力。

　　当前，高强密度型号研制、发射和生产的形势任务，要求我们必须大力提升型号科研生产组织管理能力和水平，加快推进航天科技工业新体系建设。

　　从长远来看，要推动我国成为世界航天强国，必须加快实施航天科技的产业化发展，这也对集团公司从行政管理向市场化经营转变提出了新的要求。

　　第三，管理提升活动是集团公司全面提升管理水平，加快推进六个战略转型和建设国际一流大型航天企业集团的重要契机。

　　当前和今后一个时期，集团公司要加快推动“从产品制造商向系统集成商转型，从制造为主向制造与服务相结合转型，从任务型向任务能力型转型，从粗放型向精细化、集约化转型，从单一产权向多元化产权结构转型，从国内市场为主向国内、国际两个市场并重转型”。这六个战略转型是集团公司改革发展建设的重中之重，要推动这些转型工作，必须要解决好管理实践中存在的各种瓶颈问题。

　　与此同时，要建设国际一流大型航天企业集团，也必须要提高符合国际化发展需要的科学管理能力。要按照国际一流的标准，健全法人治理结构、探索管控体制机制、深化管理创新等。集团公司要真正实现科学发展，必须建立持续加强和改进管理的长效机制。

　　此次管理提升活动，是集团公司从顶层上部署的一项重要战略任务，对于我们加快从行政管理部门向市场化企业集团转型，将是一个难得的契机。所以，各单位一定要高度重视，按照国资委统一部署的三个阶段六个环节，认真制定好本单位的实施方案并组织实施好。

　　二、联系实际、突出特色，紧紧围绕集团公司的战略目标和发展实际，着力解决一批管理实践中的突出矛盾和问题。

　　集团公司成立以来，始终高度重视提高管理能力，特别是第四次工作会以来，我们全面推进航天科技工业新体系建设，其中一项很重要的任务就是要提高管理能力和水平。近年来，集团公司组织进一步实施了规章制度体系建设、CASC信息化工程、企业文化建设、班组建设、全面风险管理、财务预算管理、总体能力提升、航天型号精细化质量管理、产品化工程、工艺振兴计划、航天标准化工程等。从本质上讲，这些都是提升集团公司管理水平的重要举措，也发挥了重要的作用。

　　此次集团公司的管理提升活动，要重点结合已经开展的一系列活动，把工作做深、做透、做扎实，充分体现出集团公司的特色，重点围绕三个方面提升管理能力和水平。

　　一是要在夯实管理基础上下工夫。要围绕着规范“三重一大”决策管理，进一步深化规章制度体系建设和运行评估，特别是在基础管理活动的制度完善、核心业务的管理流程优化等方面，进一步提高管理的基础能力。

　　二是要在解决管理短板和瓶颈上下工夫。解决好高强密度型号研制、试验、生产形势下的型号科研生产组织管理体系创新问题；解决好航天技术应用产业和航天服务业的市场化管理问题；解决好集团公司法人治理结构完善和集团管控模式优化问题；在选人用人机制上要大胆创新，真正把有能力、有本事、能够成就事业的人选好、用好；同时加快推进信息化建设、标准化建设等。

　　三是要在提升管理精细化水平上下工夫。集团公司的企业管理要从粗放型向精细化转变，涉及集团公司发展建设的各个领域和各项业务，比如治理模式、组织架构、运行机制、管控体系等，都直接影响着管理工作的效率和效果，要围绕精细化的要求，梳理明确相应的管理流程，提高制度和流程的可操作性、可监督性，以此来统筹协调推进管理提升工作，重点提升机关部门等管理机构的工作效率。

　　三、真抓实干、争创一流，扎扎实实完成好管理提升活动的各项任务，争当提升中央企业科学管理能力和水平的排头兵。

　　集团公司要通过管理提升活动，真正提升管理的效力、效率和效果，必须扎扎实实地开展好每一项工作，着力推动集团公司的管理能力跨入中央企业的先进行列。

　　一是领导干部和机关部门要带头。管理活动的组织开展，源头在领导干部、在机关部门；要解决管理中存在的问题，责任也在领导干部、在机关部门。只有领导干部和机关部门带头组织开展管理提升活动，才能真正提高管理的效力。

　　二是各条战线、各个业务领域的干部职工要全员参与。管理活动涉及每一名干部职工，只有真正使科学管理的理念和方法深入人心，才能达到提高管理效率的目标，实现管理活动的目标效果。

　　三是要形成长效机制。管理的改进和提高是一个动态的持续不断的过程，需要我们持之以恒地坚持下去。管理提升活动中一些好的思路和方法，要及时总结提炼出来，固化下来，形成不断改进管理方法、提升管理水平的长效机制。

　　不断加强和改进管理是企业做强做优、铸造一流的本质要求。我们要以此为契机，以提升企业核心竞争力为目标，解放思想、大胆创新，扎扎实实地开展好管理提升活动，为全面构建航天科技工业新体系、建设国际一流大型航天企业集团、建设创新型国家、推进我国从航天大国迈向航天强国作出更大贡献！