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任务细化 以优势产业支撑城市发展
发布时间:2014-03-14 阅读次数:2132 信息来源:成都日报

 
www.chengdu.gov.cn   2014-03-13   来源:成都日报 
 
 《成都工业“1313”发展战略(2014-2017)实施计划》印发

    昨日召开的全市工业和科技工作会议对当前及今后一段时期,我市工业工作的着力点进行了安排和部署,提出全力推进实施“1313”战略。
   
    从产业发展、空间布局、企业培育、投资促进、科技创新、财金环境等方面,对全市推进“1313”战略的2014-2017年工作进行全方位的部署——在昨日的全市工业和科技工作会议上,《成都工业“1313”发展战略(2014-2017)实施计划》正式印发。
   
    “就是要通过实施‘1313’发展战略任务的具体细化,推动全市工业经济差异化转型发展,推动全市‘产业升级’,推动成都工业提质升位,为成都奋力打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市作出积极贡献!”市经信委负责人表示。

     产业发展实施计划

    重点推进13个产业加快发展

    电子信息产业

    努力把成都打造成为全球知名的电子信息产业重镇

    发展目标:2014-2017年期间,成都市电子信息产业规模以25%的复合增长率发展,到2017年,主营业务收入达到万亿元。4年内,新增上规企业338家,到2017年100亿元的企业达到8家。其中2014年的发展目标为全年规模以上工业增加值达到5100亿元。

    发展重点:以构建新一代电子信息产业体系为核心,按照现代电子制造业、高端软件服务业和互联网产业3个方向,重点发展集成电路和电子器件、智能终端、网络通信、互联网等11个产业集群。

    优化空间布局:以高新区和五城区为主要载体,打造“中关村”式创新创业聚集层;在二圈层选择一到两个区县,打造“华强北”式贸工技聚集层;以二、三圈层及周边市州为载体,广泛打造“昆山”式规模化生产聚集层。鼓励区(市)县和周边地(市)州合作建设电子信息产业特色聚集区,形成以成都经济区为核心的区域化电子信息产业生态发展体系。

    轨道交通产业

    力争用3-5年时间,把成都打造成为中西部第一的城市轨道交通产业基地

    发展目标:到2017年,力争规模以上工业增加值达到140亿元,全市轨道交通勘察、设计、研发、服务和工程总包全产业链收入超过500亿元,城轨车辆产能达到1000辆。其中2014年预计全年规模以上工业增加值达到24亿元,实现主营业务收入80亿元。

    重点发展方向:包括城市轨道交通车辆制造、轨道交通关键核心零部件制造、轨道交通关键材料及线路设备、工程施工及养路机械设备、轨道交通运营维修服务、轨道交通勘察设计研发等。

    加快载体建设:以产业为纽带、突出功能分区,重点区域布局重大产业化项目,在新都发展南车成都产业基地的地铁车辆和城际动车等项目,新津县发展现代有轨电车等项目和材料研制,金牛区发展轨道交通勘察设计研发总部,形成轨道交通产业带。启动示范线的建设。

    汽车产业

    建设中国西部重要的汽车生产基地

    发展目标:到2017年,力争实现规模以上工业增加值达到700亿元,实现主营业务收入3000亿元,整车产能200万辆,整车产量130万辆。预计2014年全年规模以上工业增加值达到430亿元,实现主营业务收入1200亿元,整车产量力争达到80万辆。

    重点发展方向:包括整车、零部件、研发等,其中整车将重点发展中、高档轿车,中高档越野车(SUV),中高档客车,纯电动和插电式混合动力新能源汽车等。重点产业链则主要包括乘用车、动力总成、新能源整车、动力电池等产业链,其中乘用车产业链将以轿车(一汽-大众成都公司速腾、捷达,沃尔沃成都公司S60L)、SUV车(四川一汽丰田公司普拉多、吉利高原公司全球鹰、沃尔沃成都公司XC60)为主导产品,重点打造发动机总成-底盘-汽车电子-车身的乘用车产业链。

    优化空间布局:按照大园区承载大产业、大产业促进大发展的要求,到2017年,初步形成布局合理、满足产业需求的发展空间,并力争产业主要区域形成内外贯通、快速便捷的物流运输网络和比较完善的配套基础设施。

    石化产业

    建成中西部一流,具有竞争力、规模化、特色化、生态化、集约型的石油化工产业基地

    发展目标:到2017年,全市石化产业结构得到明显的改善和优化,全市石化产业规上企业实现主营业务收入1500亿元。

    重点发展方向:包括石油化工、合成材料以及精细化工等。重点产业链则包括原油加工产业链、石化下游产业链以及合成材料及其他精细化学品等。

    航空航天产业

    建成我国航空航天产业的主要基地

    发展目标:到2017年,力争规模以上工业增加值达到140亿元,主营业务收入突破500亿元。

    重点发展方向:航空产业主要包括飞机整机制造、飞机大部件制造、航空机载设备和航电设备制造、航空维修服务、飞机改装和再制造等;航天产业主要发展航天器系统研制和生产、北斗导航灯卫星运营服务系统开发和生产。重点产业链包括喷气式公务机及无人机产业链。

    生物医药产业

    推动产业发展速度达到全国平均水平以上,总量位居全国主要城市前列

    发展目标:到2017年,力争规模以上工业增加值达到200亿元,实现主营业务收入500亿元。

    重点发展方向:突破发展生物医药技术药物,创新发展化学药物,深化发展现代中药,提升发展医疗器械。

    打造生物医药产业载体:以高新区、天府新区直管区、双流县、邛崃市的生物医药园建设为重点,突出建设1-2个综合环境条件国内一流、公共配套完备的生物医药专业园区,数个不同功能的园中园。

    新能源产业

    加快建设西部领先、全国知名的国家级新能源产业基地

    发展目标:到2017年,力争规模以上工业增加值达到70亿元,实现主营业务收入230亿元。

    重点发展方向:包括太阳能、核电、风电、生物质能、智能电网等。其中太阳能产业链将以主导产品为核心,重点打造晶硅光伏系统产业链、薄膜电池系统产业链、聚光光伏产业链、太阳能光热发电产业链;核电将重点打造“核岛关键部件-常规岛关键部件-核电站工程”的核电配套产品链。

    新材料产业

      建成特色鲜明、优势突出的国家级新材料产业基地

      发展目标:到2017年,力争规模以上工业增加值达到140亿元,主营业务收入突破500亿元。

     重点发展方向:重点发展电子信息材料、高性能纤维及复合材料、新型建筑材料、轨道交通材料和化工新材料,提高新材料产品在汽车、电子、轨道交通、石化等核心产业中的保障能力。

    节能环保产业

    努力打造特色鲜明、集约环保、功能完善的西部第一、全国一流的国家级节能环保产业示范基地

    发展目标:到2017年,力争规模以上工业增加值达到240亿元,实现主营业务收入1000亿元,产业聚集度达到85%以上。

    重点产业链:重点打造节能机电产业链、节能照明产业链、水污染治理设备产业链、大气污染治理设备产业链、环境监测设备产业链,加快推进节能环保产业集群化发展。

    冶金产业

    将成都打造成为我国重要的无缝钢管、核电用管生产和研发基地之一,西部重要的高端钢铁材料和有色金属及稀土加工基地

    发展目标:到2017年,力争规模以上工业增加值达到140亿元,实现主营业务收入700亿元。

    重点发展方向包括高端钢铁材料、高端有色金属材料等。

    食品产业

    促进食品产业加快转型升级,推动产业创新和聚集发展,扩大发展规模,提升发展水平

    发展目标:到2017年,力争规模以上工业增加值达到680亿元,实现主营业务收入1700亿元。

    重点发展方向:肉类精深加工、果蔬深加工、方便(焙烤)食品制造、调味(发酵)品制造、饮料(茶叶)制造、白酒酿造、营养和保健食品制造等。

    建材产业

    将成都打造成为全国一流、西部领先的新型节能建材产业基地、高新能无机纤维及其复合材料产业基地

    发展目标:到2017年,力争规模以上工业增加值达到130亿元,主营业务收入实现500亿元以上。

    重点发展方向:水泥及其深加工、玻璃及其深加工、工业陶瓷、新型节能建材、无机纤维及其复合材料、其他无机非金属新材料等。

    轻工产业

    推动产业高端化发展,提升轻工产业整体竞争力

    发展目标:到2017年,全市轻工产业四大行业力争规模以上工业增加值达到400亿元,实现主营业务收入1100亿元。

    重点发展方向:家具制造、纺织及服装、造纸及印务包装以及鞋业等。

    空间布局优化实施计划

    构建市、县、镇三级工业布局体系

    以产业为纽带,推动区域联动发展,形成“大园区承载大产业”、“小园区发展特色产业”的新格局,推动全域成都工业经济协调均衡发展。到2017年,实现“4+N”园区突破发展,其他工业园区优化发展,一批有条件的乡镇工业点适度发展,形成市、县、镇三级梯度发展格局。

    其中,“4”包括成都高新区、成都经开区、天府新区直管区以及石化产业功能区。成都高新区突出发展电子信息产业,采取“一业多园”的空间布局方式,辐射带动双流县、崇州市、温江区、郫县等错位发展、配套发展、联动发展,打造电子信息产业集聚区;成都经开区重点围绕汽车产业突出发展,以经开区为核心,推动龙泉驿区、青白江区、新都区和金堂县“一区四园”一体发展,着力打造汽车、装备制造、节能环保等产业集聚区;天府新区直管区,打造高端制造业承载基地,推进产城同步规划、同步建设、同步发展,建设“四化同步”、“四态合一”的国际化现代大都市新区。

    “N”个重点园区,包括金堂工业战略后备区、成阿工业园区、双流新能源产业功能区、新津新材料产业功能区、温江海峡两岸科技产业开发园等,加快推进产业升级发展,成为引领成都工业发展的重要支撑。

    推动工业园区优化发展,构建县域工业支撑体系:包括锦江、青羊等18个工业园区。锦江突出发展以电子信息、工业设计为重点的工业总部,青羊着力发展高端业态、提升发展青羊总部基地,金牛以轨道交通、生物医药和电子信息为主,武侯加快构建现代都市工业体系,成华聚集发展绿色制造业和现代楼宇工业,青白江区促进产业转型升级打造国家级的绿色建材和建筑工业化基地,新都打造成都北部先进制造业高地,温江重点发展电子信息和生物医药产业,都江堰加快建设国家级绿色环保产业新城,彭州重点发展家纺服装和塑胶制品制造产业,邛崃重点发展生物医药、食品饮料等产业,崇州重点发展以消费类电子制造为主的电子信息产业,金堂突出发展节能环保产业,双流重点发展电子信息、新能源、生物医药产业,郫县重点发展电子信息、机械产业,大邑重点发展机械加工和汽车零部件制造,蒲江重点发展机械产业、生物医药产业,新津重点发展新材料、轨道交通产业等。

    同时,推动有条件的乡镇工业点适度发展,形成县域工业有益补充。

    企业培育实施计划

    为构建现代产业体系壮大主体力量

    到2017年,力争实现营业收入10亿元以上的企业达到500户。其中,全市主营业务收入超过100亿元的大企业大集团达到30户,500亿元企业达到6户,1000亿元企业实现零突破。滚动培育“小巨人”企业及“成长型·科技型”中小企业500户,规模以上工业企业达到3500户以上。全市中小企业增加值达到4500亿元以上,年均增长8%。

    重点任务包括:实施大企业大集团培育工程,实施中小企业成长培育工程以及实施企业服务优化工程。

    工业投资及项目促建实施计划

    为增强我市工业经济综合竞争力和可持续发展能力提供坚实支撑

    到2017年,力争全市累计完成工业投资5000亿元以上,亿元以上重大工业和信息化项目累计完成投资2000亿元以上,竣工投产、新开工项目分别达到400个以上。

    重点任务包括:推进重大项目引进落地、推进重大项目加快建设等。

    科技创新实施计划

    建成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系

    到2017年,力争全市高新技术产业增加值占规模以上工业增加值55%以上,工业企业年度创新投入突破150亿元,工业企业发明专利拥有量突破1万件,企业引进高层次创新创业人才500名以上,建成国家级技术创新示范企业和创新示范点企业20户,国家级研发机构100家以上、国际研发机构50家以上、各类科技企业孵化载体面积500万平方米以上。

    重点任务包括:打造创新发展示范区,强化创新主体培育,推动产业技术升级,完善协同创新体系,健全创新服务机制,增强知识产权综合能力,实施质量品牌战略等。

    财金环境优化实施计划

    全面提升工业企业的金融服务水平

    到2017年,力争全市工业企业信贷规模5500亿元,小微企业信贷占比规模达到35%以上,工业企业债务直接融资规模实现翻番,包括“新三板”和区域股权交易上市工业企业达到100家;力争融资性担保能力突破2700亿元,小额贷款累计突破1800亿元,创业(风险)投资基金(VC)和股权私募基金(PE)等机构数量达到200家。

    重点任务包括:积极发挥信贷主渠道作用,积极拓展直接融资比重,发挥地方金融机构作用,积极引导民间投融资,改善融资服务的政务环境,统筹用好财政专项资金等。

    记者 钟文

    成都工业“1313”发展战略

    1

    构建一个“层次分明、优势突出、生态高效”的现代工业产业体系

    3

    形成“突出发展、加快发展、优化发展”3个发展层级

    13

    重点推进13个产业发展(突出发展电子信息、轨道交通、汽车、石化产业,加快发展航空航天、生物医药、新能源、新材料、节能环保产业,优化发展冶金、食品、建材、轻工产业)

    目标

    到2017年,全市规模以上工业增加值达到5000亿元,主营业务收入20000亿元,其中,电子信息产业达到万亿,汽车、石化、节能环保、食品、轻工成为千亿级产业。

    重点推进13个产业发展

    电子信息产业

    努力把成都打造成为全球知名的电子信息产业重镇

    轨道交通产业

    力争用3-5年时间,把成都打造成为中西部第一的城市轨道交通产业基地

    汽车产业

    建设中国西部重要的汽车生产基地

    石化产业

    建成中西部一流,具有竞争力、规模化、特色化、生态化、集约型的石油化工产业基地

    航空航天产业

    建成我国航空航天产业的主要基地

    生物医药产业

    推动产业发展速度达到全国平均水平以上,总量位居全国主要城市前列

    新能源产业

    加快建设西部领先、全国知名的国家级新能源产业基地

    新材料产业

    建成特色鲜明、优势突出的国家级新材料产业基地

    节能环保产业

    努力打造特色鲜明、集约环保、功能完善的西部第一、全国一流的国家级节能环保产业示范基地

    冶金产业

    将成都打造成为我国重要的无缝钢管、核电用管生产和研发基地之一,西部重要的高端钢铁材料和有色金属及稀土加工基地

    食品产业

    促进食品产业加快转型升级,推动产业创新和聚集发展,扩大发展规模,提升发展水平

    建材产业

    将成都打造成为全国一流、西部领先的新型节能建材产业基地、高新能无机纤维及其复合材料产业基地

    轻工产业

    推动产业高端化发展,提升轻工产业整体竞争力
 
 

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